2月5日，徐州國(guó)投集團(tuán)召開(kāi)2021年工作會(huì)議暨2020年總結(jié)表彰大會(huì)。市國(guó)資委副主任馬緒明出席會(huì)議，徐州國(guó)投集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李曉東，黨委副書(shū)記、總經(jīng)理姜巖分別作工作報(bào)告。黨委委員、副總經(jīng)理梁棟、楊韌、郭壘、翟靜，外部董事聶銳、張巍出席會(huì)議，集團(tuán)公司各部室、各二級(jí)公司主要負(fù)責(zé)人和受表彰的先進(jìn)個(gè)人代表參加會(huì)議。會(huì)議由黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記（監(jiān)察專(zhuān)員）莊昱主持。

會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十三屆九次全會(huì)和市委十二屆十一次全會(huì)工作部署，總結(jié)“十三五”和2020年工作，部署“十四五”和2021年重點(diǎn)工作，對(duì)2020年作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。

馬緒明：奮勇作為，加快節(jié)奏，在市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型這場(chǎng)“十四五”賽跑中做好表率。

馬緒明充分肯定國(guó)投集團(tuán)“十三五”取得的成績(jī)，他指出，“十三五”以來(lái)，國(guó)投集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇、徐州重要指示精神，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、省市委和市國(guó)資委黨委關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展系列決策部署，主動(dòng)在全市發(fā)展大局中提站位、謀定位、求作為，出色完成各項(xiàng)市委、市政府交辦任務(wù)，為“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。國(guó)投集團(tuán)能夠立足自身，不等不靠，把握機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，取得了實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成績(jī)。

馬緒明強(qiáng)調(diào)，新時(shí)期、新起點(diǎn)、新要求，國(guó)投集團(tuán)要奮勇作為，加快節(jié)奏，在市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型這場(chǎng)“十四五”賽跑中做好表率。

一要在市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制上做表率。要統(tǒng)籌好市場(chǎng)和政府的關(guān)系，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)定位不動(dòng)搖，以產(chǎn)業(yè)投融資為主要方向，積極開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)作，通過(guò)投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本整合等，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)有資本向能源新能源、生物醫(yī)藥大健康、戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流、樓宇經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集中，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二要在現(xiàn)代企業(yè)制度上做表率。要解放思想，大膽創(chuàng)新，深入推進(jìn)國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)，與實(shí)施“國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃”相結(jié)合，在現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、以資本為紐帶管控體系、混合所有制改革、職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)、“三項(xiàng)機(jī)制”改革、監(jiān)控體系改革等方面，加大改革攻堅(jiān)力度，拓展改革成效，激發(fā)改革紅利，讓改革創(chuàng)新成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“動(dòng)力源”、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的“助推器”、激活基層企業(yè)的“催化劑”。

三要在黨建領(lǐng)航發(fā)展上做表率。要始終堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示和關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展、黨的建設(shè)重要論述，抓好思想武裝，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，深入推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、同頻共振，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為奮進(jìn)“十四五”提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

李曉東：聚焦主航道，揚(yáng)帆新征程，再創(chuàng)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展新輝煌。

李曉東指出，“十三五”時(shí)期是集團(tuán)公司發(fā)展史上極不平凡的五年，是集團(tuán)公司探尋新發(fā)展路徑、推進(jìn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)重大改革突破的五年。

五年來(lái)，我們穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、積水成淵，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)“噸位”持續(xù)壯大。截至“十三五”末，集團(tuán)公司資產(chǎn)總額74.25億元，超過(guò)“十三五”既定目標(biāo)27.12億元，超額完成58%；所有者權(quán)益29.51億元，超過(guò)“十三五”既定目標(biāo)8.13億元，超額完成38%。2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10.6億元，較2015年年均增長(zhǎng)22%,超額完成110%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.66億元，連續(xù)第八年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)過(guò)億元，較2015年年均增長(zhǎng)9%,超額完成“十三五”既定目標(biāo)。

五年來(lái)，我們勇?lián)姑?、砥礪前行，服務(wù)全市發(fā)展“站位”穩(wěn)步提高。出色完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)?！靶熘萏?hào)”中歐班列實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，“無(wú)水港”穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，積極參與組建徐州淮海國(guó)際陸港控股發(fā)展集團(tuán)有限公司和市環(huán)保集團(tuán)，扎實(shí)推進(jìn)企村共建。穩(wěn)步開(kāi)展不良資產(chǎn)處置。

五年來(lái)，我們爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“定位”更加明確。積極踐行“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，能源新能源板塊形成“以光伏發(fā)電為主，風(fēng)力發(fā)電、生物天然氣與城市燃?xì)?、城市供熱協(xié)同發(fā)展”的綜合能源發(fā)展格局。醫(yī)療大健康板塊形成全資2家二級(jí)綜合醫(yī)院、控股1家二級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院、參股1家三級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)格局。大數(shù)據(jù)板塊相繼與九次方集團(tuán)、浪潮集團(tuán)、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成立合資公司，穩(wěn)步開(kāi)展布局。資產(chǎn)管理板塊穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，形成科技創(chuàng)業(yè)園、海云信息技術(shù)科技大廈、物華紡織品市場(chǎng)、成功大廈、徐州古玩城5大特色樓宇經(jīng)濟(jì)。

五年來(lái)，我們改革創(chuàng)新、破立并舉，現(xiàn)代企業(yè)管理“穴位”逐步摸清。2017年被確定為全市首家國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)企業(yè)，2019年被確定為全省首批國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)企業(yè)。國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)管理機(jī)制逐步建立，法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善，三級(jí)管控體系初步建立，積極發(fā)展混合所有制和職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)，加快歷史遺留問(wèn)題解決步伐。

五年來(lái)，我們齊抓共管、安全至上，職工生命健康“首位”有效保障。充分認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市和市國(guó)資委關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，堅(jiān)決防范遏制了各類(lèi)安全事故的發(fā)生，“十三五”期間，全集團(tuán)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。扎實(shí)抓好疫情常態(tài)化防控，扎實(shí)抓好信息填報(bào)、人員管控、日常消毒、物資儲(chǔ)備等各類(lèi)防控措施，建立日?qǐng)?bào)告制度，全集團(tuán)未發(fā)生新冠肺炎感染或疑似病例。

五年來(lái)，我們強(qiáng)基鑄魂、互融互促，黨建領(lǐng)航發(fā)展“地位”有力鞏固。深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，做到“四同步”“四對(duì)接”，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

五年來(lái)，我們依法治企、廉潔治企，監(jiān)督服務(wù)保障“方位”切入精準(zhǔn)。秉持“用制度管人，照規(guī)章辦事，依程序決策，按決定執(zhí)行”的管理理念，制訂了10大類(lèi)別100余項(xiàng)規(guī)章制度。構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、組織人事、財(cái)務(wù)、投資運(yùn)營(yíng)、審計(jì)法務(wù)等“六位一體”的協(xié)同監(jiān)督體系，形成“查、督、辦”工作常態(tài)化和閉環(huán)管理機(jī)制。

五年來(lái)，我們內(nèi)惠職工、外塑形象，企業(yè)精神文化“展位”日漸豐富。始終堅(jiān)持以人為本，做到企業(yè)發(fā)展成果與職工共享。員工平均工資大幅提高，年輕干部有序儲(chǔ)備，打造了具有國(guó)投特色的“融合”企業(yè)文化體系，推動(dòng)定點(diǎn)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，抓好宣傳工作，企業(yè)的知名度和美譽(yù)度逐年提升。

李曉東強(qiáng)調(diào)，站在新起點(diǎn)，我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期，堅(jiān)定信心、解放思想、勇?lián)姑?、迎難而上，加快推動(dòng)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)做大，在戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中不斷開(kāi)辟市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型新境界。爭(zhēng)取至2023年末全面完成市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，通過(guò)實(shí)施并購(gòu)重組、組建產(chǎn)業(yè)基金、運(yùn)用金融杠桿等手段，使集團(tuán)公司總資產(chǎn)達(dá)到120億元，凈資產(chǎn)達(dá)到38億元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到25億元，利潤(rùn)總額達(dá)到2.5億元。爭(zhēng)取至“十四五”末，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司總資產(chǎn)達(dá)到160億元，凈資產(chǎn)達(dá)到50億元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到40億元，利潤(rùn)總額達(dá)到3.5億元，更好地服務(wù)于徐州市淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)和“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略需要，在推動(dòng)全市深化國(guó)資國(guó)企改革和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大的帶動(dòng)作用。

為保障“十四五”規(guī)劃目標(biāo)如期圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，未來(lái)五年，我們要咬定目標(biāo)緊追、勇?lián)姑鳛椤^力爭(zhēng)先進(jìn)位，不斷取得市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展新成果。重點(diǎn)是推動(dòng)“六項(xiàng)工作”，當(dāng)好“六種角色”：

（一）推動(dòng)主業(yè)集聚，當(dāng)好國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整排頭兵。

（二）推動(dòng)管理創(chuàng)新，當(dāng)好建立現(xiàn)代企業(yè)管控制度示范員。

（三）推動(dòng)活力迸發(fā)，當(dāng)好完善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制探路者。

（四）推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控，當(dāng)好保障國(guó)有資產(chǎn)安全運(yùn)營(yíng)守護(hù)人。

（五）推動(dòng)黨建領(lǐng)航，當(dāng)好指引生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方向掌舵手。

（六）推動(dòng)形象塑造，當(dāng)好區(qū)域一流產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)形象官。

姜巖：乘勢(shì)而上，繼往開(kāi)來(lái)，砥礪奮斗實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局

姜巖指出，2020年，是極不平凡的一年，面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市國(guó)資委的大力支持下，集團(tuán)公司上下一心，眾志成城，共克時(shí)艱，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化改革、安全管理、人才儲(chǔ)備、黨的建設(shè)上均有較大突破，順利完成疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙目標(biāo)。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）服務(wù)全市發(fā)展貢獻(xiàn)突出。

（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。

（四）改革試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

（五）安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定可控。

（六）黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升。

（七）廉潔國(guó)投建設(shè)深入推進(jìn)。

2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是建黨100周年，是具有特殊重要性的一年。2020年在新冠肺炎疫情全球流行背景下，我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，2021年我國(guó)將邁出構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的第一步。我們要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)處于新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義。以一往無(wú)前、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)，在更高起點(diǎn)推進(jìn)改革取得更大成效。2021年要著重抓好六方面工作：

（一）圍繞“一條主線”，增強(qiáng)發(fā)展前瞻性。即圍繞高質(zhì)量發(fā)展這條主線統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。一是科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃；二是科學(xué)編制項(xiàng)目投融資計(jì)劃；三是科學(xué)制定市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型方案。

（二）實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”，開(kāi)啟轉(zhuǎn)型加速度。即實(shí)施實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)作“雙輪驅(qū)動(dòng)”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度提升。

（三）完善“三級(jí)管控”，促進(jìn)改革見(jiàn)實(shí)效。即完善以資本為紐帶的“三級(jí)管控”體系。一是強(qiáng)化集團(tuán)總部“六大中心”功能；圍繞集團(tuán)公司重大決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置、投資融資、績(jī)效管理、風(fēng)險(xiǎn)控制“六大中心”功能，推進(jìn)管理創(chuàng)新。二是提升二級(jí)公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是激發(fā)三級(jí)公司發(fā)展活力。

（四）推動(dòng)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，構(gòu)建黨建新格局。即推動(dòng)黨委-黨支部-黨小組-黨員“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，構(gòu)建“上傳下達(dá)、責(zé)任明確、齊抓共管、有序高效”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)黨建工作新格局，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。一是強(qiáng)化黨委統(tǒng)領(lǐng)作用；二是規(guī)范支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；三是靈活黨小組活動(dòng)開(kāi)展。

（五）筑牢“五道防線”，夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控墻。即筑牢意識(shí)形態(tài)防線、安全防線、疫情防線、法治防線、制度防線，全面保障國(guó)有資產(chǎn)安全。

（六）做實(shí)“六位一體”，織密聯(lián)合監(jiān)督網(wǎng)。即做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、組織人事、財(cái)務(wù)、投資運(yùn)營(yíng)、審計(jì)法務(wù)等“六位一體”的協(xié)同監(jiān)督體系，完善工作機(jī)制，抓好工作對(duì)接，真正發(fā)揮實(shí)效，著力推進(jìn)監(jiān)督體系現(xiàn)代化。一要強(qiáng)化政治監(jiān)督；二要強(qiáng)化案件查辦；三要鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，莊昱強(qiáng)調(diào)：

（一）提高認(rèn)識(shí)，自我加壓。各部室、各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高思想站位，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)政治定力和能力。要自覺(jué)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆五中全會(huì)精神，力求學(xué)深悟透，指導(dǎo)各自實(shí)際工作。要組織專(zhuān)題會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，激發(fā)斗志，凝心聚力，朝著百億級(jí)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)奮斗，朝著“十四五”發(fā)展目標(biāo)奮斗，以?xún)?yōu)異答卷向黨的百年華誕獻(xiàn)禮。

（二）毫不放松，抓緊抓實(shí)。各部室、各單位要按照集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃、2021年工作任務(wù)部署及下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，科學(xué)制定年度主要工作和中長(zhǎng)期計(jì)劃表，逐項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任分工，縷清時(shí)間線、明確責(zé)任人，做到事事、處處、時(shí)時(shí)有人抓、有人管，確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全部達(dá)成，各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成，助力集團(tuán)公司打造區(qū)域一流的產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)。

（三）嚴(yán)守規(guī)矩，恪守正道。集團(tuán)上下要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委五次會(huì)議上的講話要求，堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨決心，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，亮出鮮明態(tài)度，堅(jiān)持群眾立場(chǎng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，抓好政治生態(tài)，開(kāi)啟全面從嚴(yán)治黨新征程，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

會(huì)上，梁棟宣讀了表彰文件，楊韌下達(dá)了各全資、控股公司2021年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。會(huì)后，全體人員集體觀看了警示教育片《不忘初心 莫違民意》。