按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，集團(tuán)公司于2010年4月27日組建成立。以5月10日頒發(fā)新的營業(yè)執(zhí)照為標(biāo)志，正式運(yùn)營已滿八個月。八個多月來，集團(tuán)公司在保持穩(wěn)定的前提下，各項(xiàng)工作緊緊圍繞兩條主線強(qiáng)勢推進(jìn)：一條主線是抓好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營。積極推進(jìn)“漢之源”項(xiàng)目建設(shè)，確保工程年底竣工；另一條主線是積極開展資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員整合。妥善處理各類歷史遺留問題，力爭盡快整合到位，盡快打造新的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺，為承接市委、市政府即將交付的重大融資建設(shè)任務(wù)創(chuàng)造條件。八個月多來，經(jīng)過集團(tuán)公司上下的共同努力，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在以下七個方面：

　　一、全面超額完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司的良好開局

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入占年計(jì)劃的114.57%;實(shí)現(xiàn)利潤總額占年計(jì)劃的129.58%,全面超額完成既定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司的良好開局。截至2010年底，集團(tuán)公司資產(chǎn)總額比2009年底增長15.18%，所有者權(quán)益比2009年底增長23.24%，資產(chǎn)負(fù)債率比2009年底下降2.29個百分點(diǎn)。集團(tuán)公司各部室圍繞職能主動開展工作，為快速實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作。特別提出表揚(yáng)的是辦公室和計(jì)劃財(cái)務(wù)部，不分休息日、節(jié)假日，經(jīng)常性加班加點(diǎn)，較好完成了日常運(yùn)行保障任務(wù)。

　　二、“漢之源”拆遷定銷商品房項(xiàng)目按期完工，向市委、市政府交上了一份滿意答卷

　　“漢之源”拆遷定銷商品房項(xiàng)目為原城投總公司于2007年承擔(dān)的市重點(diǎn)工程。因?yàn)楦鞣N原因，工程進(jìn)度比較遲緩，至集團(tuán)公司組建時，主體工程尚未完工。集團(tuán)公司組建后，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后提出了“年底前必須竣工交付使用”的明確要求。集團(tuán)公司黨委、行政高度重視，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把確保年底前竣工交付使用作為各項(xiàng)工作的中心和重心，舉全集團(tuán)之力投入工程建設(shè)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過指揮部全體參戰(zhàn)人員的艱苦努力，目前工程已經(jīng)全面完工，正在組織綜合驗(yàn)收。主要做了以下工作：
　　
　　一是調(diào)整充實(shí)了原市城投總公司組建的工程建設(shè)指揮部。由集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人任總指揮，兩位副總經(jīng)理和一位總經(jīng)理助理任副總指揮，9月份增派集團(tuán)公司紀(jì)委書記進(jìn)駐現(xiàn)場。

　　二是充實(shí)了工地現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)力量。從集團(tuán)公司相關(guān)部室抽調(diào)專業(yè)人員12人，與原工地管理人員組成了23人的工作團(tuán)隊(duì)，進(jìn)駐工程施工第一線。

　　三是多渠道籌措建設(shè)資金。周密制定資金計(jì)劃，通過對上爭取預(yù)付回購資金、對內(nèi)處置存量資產(chǎn)、組織銀行貸款等多種渠道，累計(jì)投入資金1.5億元，全力保障建設(shè)資金需求。

　　四是加大督促檢查工作力度。以年底前竣工交付使用為目標(biāo)，倒排工期，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)，全力協(xié)調(diào)各類矛盾問題，一著不讓地確保工程緊張有序推進(jìn)。

　　五是加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性規(guī)范條件及設(shè)計(jì)要求，妥善處理解決施工技術(shù)問題，杜絕安全事故隱患。

　　B、C區(qū)劃分為16個土建標(biāo)段，截至目前獲得省級建筑施工文明工地稱號7個，市級安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地稱號3個，市建筑施工文明工地稱號2個，市平安工地稱號5個，另有9個被評為市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程。在自主建設(shè)的B、C區(qū)施工中，集團(tuán)公司又在A區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了小區(qū)綠化、路面、鋪裝、外墻涂料、太陽能管道等A區(qū)施工中存在的遺憾之處，得到業(yè)主的普遍好評。

　　工程建設(shè)中，指揮部全體人員全部現(xiàn)場辦公，取消了全部的節(jié)假日，放棄了與家人團(tuán)聚，戰(zhàn)酷暑，斗嚴(yán)寒，堅(jiān)守工作崗位，整個集體獲得了集團(tuán)公司特別貢獻(xiàn)獎，涌現(xiàn)出了楊韌、徐峰兩位同志為代表的一大批先進(jìn)個人和先進(jìn)事跡。特別提出表揚(yáng)的是徐峰同志，在身患痛風(fēng)的情況下，仍然拖著病腿每天巡視工地現(xiàn)場四五次，及時協(xié)調(diào)解決施工技術(shù)問題，不叫苦，不叫累，帶病工作半年之久，奉獻(xiàn)精神值得集團(tuán)公司每一位員工學(xué)習(xí)。

　　三、資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)整合有序推進(jìn)，集團(tuán)公司資源配置不斷優(yōu)化

　　1、積極推進(jìn)資產(chǎn)整合工作

　　集團(tuán)公司把資產(chǎn)整合作為公司重組的首要工作來抓，建立了工作人員、原負(fù)責(zé)人、清查責(zé)任人和集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人四級簽字審查制度和責(zé)任追究制度。高度重視不引人注意的實(shí)物資產(chǎn)、不在賬上的對外投資和人員變動較多的應(yīng)收賬款，分類登記造冊，扎實(shí)細(xì)致、全面準(zhǔn)確做好三本帳。高度重視非國有企業(yè)和不在我市市權(quán)范圍的情況，目前除華興投資股權(quán)正在辦理變更手續(xù)外，其它已全部變更至集團(tuán)公司或集團(tuán)公司所屬彭富資產(chǎn)管理公司名下。特別注意應(yīng)收賬款的訴訟時效，積極按相關(guān)法律法規(guī)主動作為，對清查出的應(yīng)收賬款已清收1262.21萬元。同時，積極盤活存量房產(chǎn)，回籠資金3,421.38萬元；對非主業(yè)對外投資，如潤東4S店股權(quán)等按程序進(jìn)行了公開處置。計(jì)劃財(cái)務(wù)部為合并三家公司賬務(wù)、組織銀行貸款做了大量工作。

　　2、積極推進(jìn)業(yè)務(wù)整合工作

　　以城市交通、能源和新能源、房地產(chǎn)、金融、資產(chǎn)管理作為主營業(yè)務(wù)，并對現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行歸并調(diào)整。完成了資產(chǎn)管理公司的組建工作。8月19日，集團(tuán)公司貨幣出資用于增加彭富公司注冊資本金，并完成驗(yàn)資手續(xù)。8月27日，彭富公司領(lǐng)取了新的營業(yè)執(zhí)照，并貨幣收購了集團(tuán)公司持有的惠州商祺、巨龍水泥等5項(xiàng)股權(quán)。興科公司、金龍礦泉水公司、2041水業(yè)公司也已并入彭富公司。啟動了房地產(chǎn)板塊、物業(yè)板塊的整合工作，國泰公司于10月20日對人家公司、物華公司實(shí)施了托管，金龍物業(yè)、成功物業(yè)于今年初實(shí)行了“兩塊牌子，一套班子”的整體運(yùn)作。出臺了房屋租賃管理暫行辦法，整頓以往存量房產(chǎn)多頭分散管理的現(xiàn)狀，將集團(tuán)公司存量房產(chǎn)銷售和租賃業(yè)務(wù)交由彭富公司統(tǒng)一管理。金融板塊拓展門類，集團(tuán)公司按市政府要求，適時參與了紫金財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司的增資擴(kuò)股。密切跟蹤軌道交通項(xiàng)目進(jìn)展情況，參與了軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃的論證和軌道交通項(xiàng)目融資方案的編制工作。11月25日至12月2日，集團(tuán)公司軌道交通建設(shè)考察調(diào)研組對南京、無錫、武漢、昆明四市軌道交通建設(shè)進(jìn)行了考察調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告和《關(guān)于加快推進(jìn)我市軌道交通建設(shè)有關(guān)問題的請示》，已上報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的高度重視。

　　3、積極推進(jìn)人員整合工作

　　根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“新公司新機(jī)制”的指示精神，按照“以事設(shè)崗，以崗定人，職能明晰，精干高效”的要示，對現(xiàn)有人員進(jìn)行優(yōu)化組合。7月上旬完成本部中層干部公開選聘工作，并陸續(xù)通過充實(shí)下屬公司等方式，基本完成了對原三家公司中層干部的安置工作。與整合前相比，中層干部年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)更加合理。推行了新的薪酬工資方案，出臺了相關(guān)人員安置意見。

　　四、各類歷史遺留問題正在逐步得到妥善解決，集團(tuán)公司總體保持穩(wěn)定

　　集團(tuán)公司組建之后，立即組織排查了原三家投資公司遺留的各類主要?dú)v史問題13項(xiàng)，集中精力逐一進(jìn)行了調(diào)度和處理。目前，解放南路玉雕廠北地塊遺留問題、代償觀音機(jī)場債務(wù)遺留問題、國信華安土地款遺留問題、華興公司股權(quán)變更、“漢之源”拆遷定銷商品房項(xiàng)目建設(shè)等一批重大歷史遺留問題已得到妥善解決。28中東隔壁地塊項(xiàng)目處置問題、新世紀(jì)大樓處置問題等已經(jīng)在市政府和市國資委的支持下，取得了新的進(jìn)展。鼓樓生態(tài)園、南湖怡秀園、天潤花園、沛縣風(fēng)光地帶等項(xiàng)目的遺留問題正在處理之中。

　　五、全資、控股企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，實(shí)現(xiàn)了整體扭虧為盈

　　2010年集團(tuán)公司所屬全資、控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入占全集團(tuán)公司的比重達(dá)66.15%；實(shí)現(xiàn)凈利潤占全集團(tuán)公司的比重為26.84%，為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)組建之年的良好開局做出了重要貢獻(xiàn)。

　　——彭富公司所屬惠州商祺公司近幾年發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)銷利均以50%以上的速度逐年遞增。2010年，公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入占年計(jì)劃的111.43%；實(shí)現(xiàn)利潤占年計(jì)劃的170.61%，均超額完成年度計(jì)劃。所屬興科公司承擔(dān)集團(tuán)公司存量房產(chǎn)銷售任務(wù)，3個月的時間超額完成了銷售任務(wù)，為保障“漢之源”定銷房建設(shè)資金需求做出了貢獻(xiàn)。

　　——國泰公司基本完成山居筆記尾房銷售，品山名邸項(xiàng)目順利啟動。

　　——華安公司龍熙莊園、鼓樓生態(tài)園項(xiàng)目進(jìn)入后期建設(shè)階段。

　　——金龍.成功物業(yè)公司重組時間較短,新的班子到任后立即部署開展遺留問題全面清理工作,提出了明確的工作思路和工作目標(biāo),正在積極穩(wěn)局面、搶機(jī)遇、拓市場。

　　——科創(chuàng)軟件園公司圓滿完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園過渡任務(wù)，獲得了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。

　　——華強(qiáng)公司積極推動閑置場館租賃，多次承辦大型文體活動，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。
　　
　　——貿(mào)發(fā)公司協(xié)助集團(tuán)完成融資，協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)配合完成廠房設(shè)備改造，穩(wěn)定了租賃收入。

　　——城投物資供應(yīng)站、信科工程咨詢公司和友信拆遷服務(wù)公司積極服務(wù)“漢之源”項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了一定收入進(jìn)帳。

　　——水產(chǎn)中心狠抓觀賞魚繁育銷售業(yè)務(wù)，積極開拓休閑垂釣、閑置場地租賃、綠化苗木種植等輔業(yè)，主輔業(yè)務(wù)都取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　六、經(jīng)營管理體現(xiàn)新思路，制度和流程正在逐步建立健全

　　以制度建設(shè)為著力點(diǎn)，規(guī)范集團(tuán)公司經(jīng)營運(yùn)作，形成了運(yùn)營管理制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、審計(jì)管理制度、行政管理制度、戰(zhàn)略管理制度、資產(chǎn)管理制度等比較完整的制度體系和流程體系，在各部室及佑佐公司的共同努力下，現(xiàn)已草擬了50多項(xiàng)制度和流程，其中已出臺制度18項(xiàng)，其余制度將在充分征求大家意見的基礎(chǔ)上，于今年上半年陸續(xù)出臺。及時建立和完善了集團(tuán)公司各工程項(xiàng)目備查賬目的賬務(wù)處理和合同臺賬的登記，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤審查和竣工決算審查管理，在有效控制項(xiàng)目投資的同時，為項(xiàng)目投資決（結(jié)）算審核、審計(jì)創(chuàng)造了條件。進(jìn)一步細(xì)化了集團(tuán)公司開立銀行賬戶、銷戶的操作流程，強(qiáng)化對重控憑證的管理，建立了重控憑證的入庫、出庫等一系列完善機(jī)制。對集團(tuán)公司重點(diǎn)全資子公司和控股公司的財(cái)務(wù)收支以及執(zhí)行集團(tuán)公司財(cái)務(wù)制度的情況進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)和檢查，基本摸清了企業(yè)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)和企業(yè)重大風(fēng)險點(diǎn)，為下一步推動企業(yè)實(shí)行全面風(fēng)險管理，增強(qiáng)集團(tuán)公司抗風(fēng)險能力奠定了基礎(chǔ)。建立并實(shí)行了集團(tuán)公司所屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會制度。健全完善了全面預(yù)算管理體系，把營業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤、資金流入等主要任務(wù)和定向指標(biāo)納入全面預(yù)算，并細(xì)化分解到各責(zé)任部室，使各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照預(yù)算整體推進(jìn)。

　　七、黨風(fēng)廉政建設(shè)躍上新臺階，企業(yè)凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)

　　集團(tuán)公司始終重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，對黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的組織、教育、管理和責(zé)任，以及招投標(biāo)的監(jiān)管等提出了明確的要求，從責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究、監(jiān)督管理方面作出了明確的規(guī)定。集團(tuán)公司紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)駐“漢之源”工地一線，為工程按期順利完工保駕護(hù)航。進(jìn)一步完善了招投標(biāo)管理制度，對“漢之源”項(xiàng)目物資采購和工程招投標(biāo)進(jìn)行全面回頭看，并及時進(jìn)行了整改。成立了“小金庫”專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)肅查處“小金庫”和假發(fā)票違紀(jì)行為。采取多種形式對干部職工進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育，按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，狠抓落實(shí)，逐步打造了一支清正廉潔、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的職工隊(duì)伍。

　　完成了現(xiàn)有黨員的統(tǒng)計(jì)工作，三家公司合并時原有黨員151名（含預(yù)備黨員4名），黨支部13個。集團(tuán)公司組建后，對黨支部設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，目前有11個支部，其中集團(tuán)公司機(jī)關(guān)支部3個，黨員75名。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“四好”班子創(chuàng)建活動統(tǒng)一部署，制訂并實(shí)施了活動實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)做了動員講話，并發(fā)放調(diào)查問卷在全體職工范圍內(nèi)征求意見。黨群和工會部門組織開展了“我為集團(tuán)改革發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、“七一”赴孟良崮愛國主義教育基地學(xué)習(xí)、舟曲特大泥石流捐款、“一日捐”等活動，有效推動了三家公司干部職工的情感交流和融合。